您當前的位置 : 中國寧波網 >> 理論 >> 理論聚焦

吳偉強:科學研判疫情對經濟的影響

http://www.0283388.live    中國寧波網2020/02/20 03:00稿源:寧波日報

    吳偉強 


  必須清醒地認識到,在疫情沒有完全解除前,需要及時妥善處理因疫情產生的新情況新問題;同時,此次新冠肺炎疫情將對我市一季度經濟社會發展帶來不小的負面影響,部分負面影響還具有一定延續性。寧波要打贏疫情防控阻擊戰、總體戰,將損失降到最低的程度,必須準確把握疫情影響,科學研判分析,及時開出“藥方”,要有應急的“速效藥”,也要有對癥的“特效藥”。


  一、理性看待疫情對寧波經濟的影響


  一是疫情對經濟社會發展影響主要集中在一季度?紤]到新冠肺炎疫情是一次性沖擊現象,總體不具備延續性;同時,每年的一、二月份受春節因素影響,不是全年經濟活動的重心和高峰,通常一季度GDP占全年比重最低,僅占10%左右。當前寧波疫情已總體可控,可初步判斷對寧波經濟的影響是短期暫時性的,且主要集中在一季度。

  二是疫情對不同行業的影響不一。2019年,我市實現規模以上工業增加值3991.5億元,占全年二產增加值的70%,相對于小微企業,規上企業抵御風險能力較強,如果寧波的人流、物流等在一季度能基本恢復,工業就能迅速恢復產能,甚至追加產能。疫情對我市第三產業帶來較大負面影響,主要集中在旅游、批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸等與春節假日效應關系密切的行業。從往年看,12月至次年2月往往是這些行業增長的高峰,隨著春節的過去,這些居民消費也難以形成補償性增長;同時,為了防控疫情,避免人口大規模聚集,商業、旅游、批發和零售業等行業企業的復工進展也會滯后于工業企業。

  三是疫情對外貿有沖擊。WHO認定此次疫情為“國際公共衛生緊急事件”(PHEIC),雖不建議實施旅行和貿易限制,但是仍有一些國家采取禁止中國公民入境等措施,這勢必會對服務貿易、貨物進出口等造成影響,可預見出口短期內將受到影響。有利之處在于第一季度是國外的需求淡季,從歷年看,第一季度的出口增速都處于低點。如果一季度能實行復工復產,那么短期內訂單發生轉移的量是相對有限的,一方面選擇合適的供貨商需要時間,另一方面供貨商增加產能也需要時間。

  四是疫情對小微企業沖擊較大。對照復工的防疫要求,小微企業普遍面臨防疫物資短缺的困境,進而導致復工難;同時,我市的小微企業,往往外來員工較多,由于防疫的要求,勢必會導致員工返程延期、到崗率低,進而導致開工不足;小微企業抵御風險能力較弱,受停產停工影響,易導致訂單合同違約,員工工資、廠房店面租金、原材料占用等剛性支出,又易引發企業資金周轉困難。為此,包括寧波在內的大多數城市,在疫情期間出臺的企業扶持政策中,小微企業始終是扶持紓困的重點。


  二、努力實現今年經濟社會發展目標


  一是我國具有打贏疫情防控阻擊戰的制度優勢。以習近平同志為核心的黨中央對這次新冠肺炎疫情防控工作高度重視,打贏疫情防控阻擊戰的決心堅如磐石,多次研究部署疫情防控工作,19省對口支援湖北、軍隊派遣支援湖北的醫療隊等,充分彰顯了集中力量辦大事的制度優勢。在世界衛生組織執行委員會第146屆會議上,世衛組織贊賞中國有效的疫情防控措施,認為中國的有力舉措有效阻止了病毒向其他國家傳播,各國應團結協作戰勝疫情。

  二是我國經濟長期向好的基本面沒有改變。此次疫情是“黑天鵝”、短期突發性事件,主要影響集中在一季度,會短時加劇經濟運行波動,但是中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化,隨著疫情的緩解和最終的戰勝,部分產能損失可以通過增加產能追回,前期抑制的消費會有一定補償回升,積累的投資將會繼續釋放。

  三是寧波具備較好抵御由疫情引發的短期突發性影響的能力。一方面,寧波經濟實力強。通過發展“246”萬千億級產業集群、傳統制造業轉型升級、深化“畝產論英雄”改革、實施“225”外貿雙萬億行動等工作,2019年我市GDP已達11985億,位列全國萬億城市第12位,比2018年上升1位。經濟實力越強,能動用的資源越多,抵御風險的能力也越強。另一方面,黨委政府對疫情處置反應迅速有效。此次疫情來勢快,防疫形勢嚴峻,涉及大規模停產停工停學,市委、市政府及時研判、出臺政策、動員力量、果斷處置,從延遲開工開學、關閉高速口,到出臺疫情防控“十二條”措施,再到復工復產“20條”意見,精準把握每個階段特征和規律,有效地抑制了疫情發展。

  四是扶持政策疊加效應逐步顯現。為了有效應對疫情對相關行業企業帶來的影響,各級政府、部門出臺了一系列減負紓困穩崗等扶持企業平穩健康發展的政策措施。2月4日,我市出臺了《關于打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的十八條意見》,不僅應急政策出臺反應快,而且政策針對性強,隨后市內相關部門、各區縣(市)紛紛出臺了以支持防疫、減負、減費、紓困、穩崗、“非接觸”服務等為內容的政策。與此同時,國務院、相關部委,以及省委省政府的各種應急扶持政策陸續到位,涉及防疫、物資保障、金融、財政、稅費、企業債、企業復工復產等方方面面?梢灶A計,在應急政策之后,還將陸續出臺支持經濟社會平穩發展的中期政策,政策疊加效應還將不斷增強。用好用足這些政策,將有力地促進我市經濟社會盡快恢復與發展。


 。ㄗ髡邽槭猩缈圃航洕芯克L)

編輯: 朱晨凱
 法治精神生存條件 不能缺少主張
去年,省委省政府經過10多年積極部署推進的寧波、舟山港一體化工作塵埃落定。寧波舟山港實現了實質性一... 詳細
習近平總書記2·19和4·19兩次重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略高度,科學回答了事關新聞輿論事業... 詳細
篮球比分新浪爱彩网 爱玩捕鱼大圣归来 优乐江西麻将辅助器ios 辽宁11选五每天开奖多少期 做一个棋牌app多 股票趋势理论 武汉麻将七皮四赖下 在家赚钱的方法 蚂蚁赚文字录入 上海时时乐彩结果 35选7开奖号码129期