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王 萍 謝瑜宇:精準施策幫助扶持企業平穩健康發展

http://www.0283388.live    中國寧波網2020/02/20 03:02稿源:寧波日報

    王 萍 謝瑜宇 

  一、大力提升財政扶持力度

  在用足用好減稅減負一攬子政策的基礎上,通過臨時調整企業納稅定額、延期交納稅款等多種創新手段,進一步加大企業減稅降費力度。財政可以考慮推出特殊的政策安排,采取延期繳納社保、減免租金、貸款財政貼息、財政補助、再擔保機構降低擔保和再擔保費率等方式,加大財政補貼性、建設性支出力度,重點支持生產疫情防控物資的企業和全市疫情防控重點保障企業以及交通運輸、旅游、餐飲、住宿等受新冠肺炎疫情影響較大的企業,分類有序地推動企業復工復產。落實防疫物資進口稅收優惠措施、簡化特殊物品通關手續,民生物資優先供給快速通關。延長企業稅款繳納期限、滯納金按規定不予計征。充分發揮本級中小企業發展專項資金的作用,通過設立專項紓困資金,加大對民營中小企業的支持力度。聚焦“246”萬千億級產業集群、“225”外貿雙萬億行動、現代服務業、鄉村振興產業等重點領域,用好財政預算內投資,積極引入社會資金參與,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目,調整優化投資結構,加快推動建設一批重大項目。

  二、適度強化金融服務支撐

  適度加大貨幣政策逆周期調節力度,充分發揮金融在資源配置和宏觀調控方面的積極作用,彌補市場失靈,對沖新冠肺炎疫情沖擊。加大信貸紓困力度,通過地方銀行法人機構信貸支持、企業擔保費減收減免、設置緊急融資額度、逾期利息減免或展期等手段,幫扶中小微企業復工復產和解決融資困難。對新冠肺炎疫情影響重大的行業和企業,應加大信用貸款和中長期貸款支持力度,特事特辦。全市各金融機構持續開展市、區縣雙層次、多方式金融對接活動,安排專人持續對接跟蹤重點企業,幫助企業解決資金問題。

  三、切實提升就業保障力度

  在堅決有效防控疫情的前提下,分區域、分行業、分時段推動企業復工復產,特別是幫助農民工安全返城就業。要將勞動力市場機制與政府幫扶政策有機結合起來,通過臨時下浮社會保險費率、加大援企穩崗力度等手段,加大就業扶持的政策力度。精準掌握全市企業復工計劃和用工需求,建立人員信息臺賬和崗位需求清單,進一步提供更有針對性、效率更高的公共就業服務,有效銜接勞動力供求雙方,提高就業的匹配度,縮短摩擦性失業周期,增強擴大就業效應。延長實施困難企業穩崗返還政策,對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還一定額度的上年度企業繳納的部分社會保險費。

  四、充分挖掘新的經濟增長點

  以有效促進服務業發展為抓手,通過為服務業創造良好的創業和營商環境、推動消費市場細分、根據市場需求配套開發產品和服務,進一步釋放消費對經濟增長的拉動效應。在此次疫情中形成的公共衛生用品、無人機送貨、大數據疫情預測報警、網上醫療救治、保險、心理咨詢服務等消費需求都可能形成新的經濟增長點。應優先引導以互聯網、物聯網、5G和區塊鏈技術來改造提升生活性服務業,大力扶持發展在線教育、在線購物、在線創意、生命健康等新型業態和新消費模式。對涉及疫情防控企業的基礎應用型研究,優先給予立項支持,并按照實際研發投入給予一定比例資助。對于傳染源識別、隔離防護、防疫消毒等重點領域的臨床應用科研成果和大數據疫情預測報警、網上醫療救治等服務應用場景,給予發展專項資金支持。鼓勵相關企業在疫情防治、醫療器械、防護設備等方面開展技術攻關和生產創新。

  五、持續優化營商環境

  深入推進“最多跑一次”改革,對新冠肺炎疫情期間企業開工投資建設項目,開辟事后審查、優先審查、限時辦結、費用減免等綠色通道。深入開展“三服務”活動,把疫情防控、企業復工復產、項目建設與深化“三服務”有機結合起來。積極幫助外貿企業應對疫情克服困難減少損失:一是建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道,為受疫情的影響,導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業受理即辦不可抗力相關的事實性證明;二是因疫情引發的相關貿易限制措施,為企業提供必要的法律和信息服務;三是幫助因疫情無法出國參展的企業兌現境外重點展會參展扶持政策時,繼續給予展位費補助;四是加大信保支持力度,加快信保理賠進度,簡化相關手續,市本級對出運前保險保費扶持比例提高。加強國外貿易措施的預警處置,推行容錯機制,涉及疫情防控物資的案件,原則上不收取案件保證金,不采取扣留等強制措施,對未造成任何破壞影響的工商類案件不予處罰。

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編輯: 朱晨凱
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